北京试点区块链电子普通发票，从停车通用发票、景点门票开始

区块链电子普通发票推行再下一城。

据北京税务微信公众号，3月2日，国家税务总局北京市税务局发布《国家税务总局北京市税务局关于推行区块链电子普通发票有关事项的公告》（以下简称《公告》）。《公告》称，为降低纳税人经营成本、节约社会资源、方便消费者保存使用发票、营造健康公平的税收环境，根据相关规定，国家税务总局北京市税务局决定在北京市开展区块链电子普通发票应用试点。

根据公告，区块链电子普通发票的开票范围主要包括除增值税专用发票、增值税普通发票（含机动车销售统一发票、二手车销售统一发票）、增值税电子普通发票开具范围外的应税货物、劳务、服务项目等。

北京市区块链电子普通发票票样 来源：北京税务微信公众号

北京税务微信公众号表示，试点推广工作是在全市范围内逐步开展。目前，北京市税务局选取了部分纳税人的停车类通用发票、景点公园门票启动推广，后期适时将其他行业纳税人纳入区块链电子普通发票的试点范围。

启动时间上，区块链电子普通发票应用试点自公告发布之日起启用。

深圳、福建已先行试点

北京市并不是第一座试点推广区块链电子普通发票的城市。

根据中国经济导报报道，早在2018年，国家税务总局深圳市税务局在深圳开展区块链电子普通发票的试点推广，目前已被广泛应用于金融保险、零售商超、酒店餐饮、互联网服务等上百个行业。

2019年11月1日，国家税务总局福建省税务局发布《关于试点应用“票链” 区块链电子发票平台开具通用类发票的公告》，称决定选择部分纳税人试点应用“票链”区块链电子发票平台开具通用类发票，平台试点工作将从平潭综合实验区开始启动，分期分批逐步推广到其他设区市（不含厦门）。

除此之外，杭州日报报道称，2019年3月杭州地铁也联合支付宝、蚂蚁区块链推出了区块链电子发票，实现了即坐即开，全程手机操作。

为什么要试点推广区块链电子普通发票？

根据北京税务微信公众号文章，区块链电子普通发票是利用区块链分布式账本、智能合约、共识机制、加密算法等技术，保障电子发票开具、存储、传输、防伪及信息安全。具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，以私有链或联盟链的方式，构建税务部门、开票方、受票方“三位一体”的电子发票新生态。

北京税务称，开票方实现链上发票申领、开具、查验、入账等功能；受票方实现链上储存、流转和报销；税务局全流程监管，实现无纸化智能税务管理。纳税人无需进行抄报税流程，也无需购买任何专用硬件设备和专业设备，只需使用手机或普通连通互联网的计算机即可实现开票。技术更新、效率更高、成本更低。

欧科集团研究院首席研究员李炼炫向澎湃新闻表示，区块链电子普通发票在推广应用之后，无论是企业、政府，抑或是个人，都能从中获益，对推动中国财税领域的改革、促进社会经济发展都有重要作用。

其中，对于个人，区块链电子普通发票简化了发票开具和报销流程，能享受到更快捷的服务。

李炼炫举例说：“当我们在饭店接待客户需要开票时，往往需要提供公司税号，然后保存纸质发票，随后在财务处填写报销单、粘贴纸质发票并提交单据，公司财务还要审核单据，最后通过后才能拿到报销款，整个周期长达数周或一月。我相信不少人都有这种开票报销的痛苦经历，而引入区块链电子发票后，这些环节可以都省略，因为区块链电子发票是‘交易即开票，开票即报销’。因此，人们在结账后即可以离开，不需要排队开发票，在手机上就可自助申请开票，一键报销，发票信息同步至企业和税局，轻轻松松拿到报销款，免去了繁琐的流程。”

此外，对企业而言，在过去，企业开具发票时需要购买税控设备并缴纳技术维护费，同时在收取发票时还需要设立多个财务岗位对发票进行审核，这对企业而言是一笔不小的财务和人力成本。而区块链电子发票则可以让企业实现在网上进行发票申领、开具、查验、入账，不需要税控设备、也不需要专人审核，能节省时间、人力和设备成本。

最后，对税务机关，最大的好处是区块链技术保证了电子发票的真实性、唯一性和溯源性，杜绝了发票虚开、一票多开等违法犯罪问题，实现对国家税收的高效治理。因为区块链技术具有不可篡改的特性，保证了发票源头的真实性；另一方面，由于区块链共识机制实现了“交易即开票”，做到资金流和发票流的统一，所有信息记录在都区块链上，保证了发票的唯一性；而区块链的溯源性可以让税务机关追溯发票的来源、真伪和报销等信息，使税务机关可以做到无界和跨界监控。

值得一提的是，区块链电子发票还能在疫情中发挥作用。

当前，全国各地即将迎来全面复工复产之际，企业年前发票已经用完，出现了“发票荒”。据中新网报道，3月2日，深圳市税务局联手腾讯区块链、微信支付上线了区块链电子发票极速版，能够30分钟快速注册开通区块链电子发票功能，让更多中小企业能够无成本用发票，也便利了消费者开票和报销等各个环节。